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“十二五”事业发展规划
2012年06月06日     (点击数:)

商职院〔2011〕82号

关于印发《商丘职业技术学院

“十二五”事业发展规划》的通知

院属各单位:

《商丘职业技术学院“十二五”事业发展规划》已于2011年6月19日经我院第二次工代会暨教代会讨论通过,现印发给你们。请结合本单位实际认真组织学习,搞好贯彻落实,努力完成学院“十二五”事业发展的目标和任务,为学院及商丘区域经济建设和社会发展做出更大贡献。

二〇一一年七月十八日

商丘职业技术学院

“十二五”事业发展规划

“十二五”时期是学院巩固示范院校建设成果,坚持科学发展,深化办学体制机制改革,更新办学理念,规范管理,提升质量,内涵发展,增强实力,打造特色高职院校的重要时期。为贯彻党的教育方针,大力发展高等职业教育事业,根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》、《国家高等职业教育发展规划(2010-2015年)》(征求意见稿)、《商丘市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》及省、市高等职业教育有关文件精神,为进一步推动学院科学、和谐、健康和快速发展,培养生产、建设、管理、服务第一线需要的高素质高技能人才,为商丘及区域经济建设和社会发展做出更大的贡献,结合学院实际,制定本规划。

一、“十一五”事业发展概述

(一)“十一五”事业发展取得的主要成绩

“十一五”时期是我国高等职业教育迅速发展的重要时期,也是我院实现全面发展并取得辉煌成就的重要时期。五年来,学院在各级党委、政府及社会各界的大力支持下,在院党委的正确领导下,全体教职工发扬“艰苦创业,无私奉献,开拓进取,争创一流”的学院精神,认真贯彻执行党和国家的教育方针,各项事业实现了快速发展,办学实力、办学水平显著提升,完成了“打造职院特色,建设一流职院,争创国家示范性高等职业院校”的主要任务和奋斗目标。

1.示范院校建设成果丰硕。2007年我院在第一轮高职高专院校人才培养工作水平评估中被评为“优秀院校”,同年10月被教育部、财政部批准为第二批42所“国家示范性高等职业院校”立项建设单位之一。通过三年的示范院校建设,树立了新的办学理念,理清了发展思路和办学方向。明确了“坚持以服务为宗旨,以就业为导向,以专业建设为龙头,以内涵建设为重点,走产学研结合的发展道路,创特色,建名校,培养生产、建设、管理、服务第一线需要的高技能人才”的办学指导思想和“立足商丘,着眼河南,面向全国,依托商丘市位于豫、鲁、苏、皖结合部的区位、交通和产业优势,培养高技能人才,创办一流职院”的办学定位;坚持“以质量求生存,以改革促发展,创办一流职院,培养一流人才”的办学宗旨;形成了“德能并举,学做合一,能力为本,理实一体”的职教理念。在人才培养模式改革、教育教学改革、课程建设、“双师”型教师队伍建设、实验实训条件建设、校企合作、社会服务能力建设等方面都形成了一批标志性成果。学院办学条件显著改善,办学特色进一步凸现,人才培养质量和办学水平全面提高,综合办学实力显著增强,使我院成为全国高职教育的排头兵,跨入了全国高职教育第一方阵,为我院的跨越发展、长远发展奠定了坚实基础,为高职教育的发展做出了贡献。2010年6月我院示范院校建设顺利通过国家验收,并被评为优秀等级。

2.综合办学实力显著增强。学院占地面积达到1743亩,基础设施建筑面积达57万平方米,固定资产总值6.67亿元,图书馆藏书达到143万册。培养了一支素质优良、结构合理、专兼结合的“双师”结构教师队伍,现有教授39人,副高以上职称322人;博士(在读)11人,硕士研究生243人,“双师”素质教师499名。各类实验实训室建筑面积近10万平方米,其中综合实训大楼建筑面积近6万平方米,校内实验实训室(中心)313个;校外实习或就业基地264个。招生专业(方向)59个,有4个国家示范性重点专业(群),5个院级重点专业(群)。全日制高职教育在校生达到17353人,已培养全日制毕业生17145人,毕业生就业率平均达96%以上。各类短期培训已达25536人次。

3.教育教学改革获得突破。树立了“以教学为中心,以教师为主导,以学生为主体”的教育理念;建立健全教学管理制度,不断完善教学管理运行机制,建立了院、系两级教育教学管理体制,加强了教学计划、教学组织和教学运行管理。探索并形成了“阶段式模块化”、“双线式·2-3-1”、“产学研一体化”、“模块化后置订单”等各具特色的工学结合人才培养模式。开发了9个重点建设专业的工学结合人才培养方案。打破学科型课程体系,建立了基于工作过程的课程体系。开发了一批以工作过程为导向的工学结合优质专业核心课程及教学资源。改革以课堂为中心的教学模式,采取工学交替、任务驱动、项目导向、订单培养等教学模式。鼓励教师积极进行教育教学方法和手段改革,推进教学现代化建设,努力做到边学边练、讲练结合、学做合一、理实一体。积极推行课程考核方式改革,形成了教师自我评价、同行评价、学生评价、企业评价“四位一体”的评价方式。初步实现了教学过程的实践性、开放性和职业性。建设国家级精品课程5门,省级精品课程22门,院级精品课程76门,工学结合优质核心课程68门,出版教材、著作587部。近年来,教师承担省、市级科研课题232项,获市(厅)级以上教科研成果奖282项,发表论文2329篇。学报建设不断加强,办刊质量不断提高。

4.教师队伍建设不断加强。坚持把师德师风建设放在首位。加强对教师职业理想、职业道德教育。通过开展评选优质课教师、十佳教师、优秀教师等活动,塑造教师的育人观念,做到教书育人。广大教师能够做到为人师表,从严治教,教学改革和质量意识强,教学效果好。通过实施专业教学团队建设、兼职教师资源库建设、教学名师、专业教学能手、教坛新秀的师资队伍培养“五项工程”;鼓励教师深入企业一线进行实践锻炼;从企业聘任技术人员和能工巧匠担任兼职教师;以专业带头人为核心,以教师“双师”素质提高为目的,培养了一支素质优良、结构合理、专兼结合的“双师”型教师队伍。几年来,参加国家师资培训基地的专业带头人和骨干教师达400多人次;有10名教师分别到德国、法国、美国、澳大利亚考察、学习;培养专业带头人40人;培养骨干教师95人;培养“双师”素质教师499人。有省教学名师1人,院教学名师21人,教学技术能手52人,教坛新秀11人。建设了47个专业教学团队。

5.实践教学条件不断改善。以学生职业能力培养为主线,建立了与职业技能培养、职业资格证书获取相配套的实践教学体系,实践教学时数占到教学总时数的50%以上,融“教学做”为一体。重视实践教学条件建设,更新教学设备,增加模拟和仿真实训条件,校内建成了近60000平方米的实训中心。现有校内实训基地3个,实验实训室313个,教学仪器设备总值1.23亿元。企业共建校外实习基地或实习就业双基地264个。制定了《实践教学管理办法》、《学生实验实训实习守则》等制度;加强对实践教学计划、教学组织、教学运行的管理。重视学生顶岗实习工作,建立了学生顶岗实习基地,不同专业根据实践教学需要,集中或分阶段安排学生进行实习,确保学生进行半年以上的顶岗实习。加强对实践教学的考核,将理论知识考核与生产实践技能考核相结合,校内成绩考核与企业实践能力考核相结合。大力推行多证书制度,重视职业技能培训鉴定工作,建立了商丘职业技术学院职业技能培训鉴定中心,可鉴定工种156个。学生参加职业资格考试和各类职业技能鉴定,获证率达94.36%以上。

6.管理水平迈上新的台阶。坚持育人为本,德育为先,秉承“德能并举,知行合一”的校训,确立了“一切为了学生,为了一切学生,为了学生的一切”的管理理念;建立了工学结合教学管理制度和院、系两级教育教学管理体制;建立了院、系两级教学督导和院、系、学生三级教学监督机制和教学质量评价体系。加强学生管理工作,努力提高学生管理质量。初步建立了独具特色的院领导联系系(院、部)、科级以上领导干部联系班级制度,加强了辅导员和助理辅导员队伍建设。加强了学生社团的建设、指导与管理,逐步完善了思想政治、职业素养、人文素养、心理健康、安全法制“五位一体”的素质教育体系;重视学生职业道德、职业能力、就业创业能力的培养,大力推行了“大学生素质拓展计划”,努力培养高素质高技能的“双高”人才。

7.社会服务能力显著提升。充分利用学院的人才、技术和教学资源优势及专业优势,以主动服务地方经济建设为己任,广泛开展面向企业、农村、社区基层的农村实用技术、农村外出务工人员、农村基层干部、城市职工岗位或转岗再就业培训等多种形式的技能及职业培训。积极服务“三农”,实施了“项目引导”、“技术扶持”、“咨询讲座”、“上门指导”、“示范带动”等服务模式,承担科技开发、成果转化、新技术推广、信息服务等社会服务,完成5项农业技术开发项目研究,开发10项蔬菜、花卉、果树生产新技术等;利用科技大集、科技大篷车、农技110、《豫东田园》广播电视农业栏目、农技专家热线等多种形式,实现了“学校+企业+农户”一体化合作,广泛开展公益性技术推广服务,为商丘及周边区域提供社会服务。

8.人才培养质量显著提高。重视学生基本素质、职业道德、职业素质、职业技能、就业创业能力等综合素质的教育与培养。“十一五”期间人才培养质量显著提高,毕业生就业率平均达96%以上,2007年获得了“全国就业质量五十强”荣誉称号。2006年以来学生在各级各类专业技能大赛中取得了骄人成绩。学生参加职业技能、物流、沙盘、数学建模、英语等竞赛活动,获得国家级一等奖9人次、二等奖23人次、三等奖37人次;省一等奖3个、二等奖15个、三等奖11个。学院也先后荣获全国校园才艺大赛优秀组织奖、省职业教育先进单位、省十佳学校、省毕业生就业与指导工作先进单位等称号。《中国教育报》、《河南日报》、《商丘日报》以及中央、省、市电视台和广播电台等新闻媒体对学院的办学成绩进行了多次宣传报道。

(二)“十一五”事业发展存在的主要问题

1.政府对学院的生均经费、财政投入不足。

2.管理制度不够健全,管理水平、服务水平需要进一步提高。

3.教学中心地位不够突出,教学及管理水平需要进一步加强和提高。

4.软硬件建设协调发展不够,应全面加强内涵建设,不断增强学院的办学实力和社会影响力。

5.“双师”型教师队伍建设有待进一步加强。教师队伍的学历结构、职称结构、双师结构还需进一步优化。

6.教职工教科研能力需进一步提升。

7.需要进一步巩固示范院校建设成果,发挥在高职教育中的示范和引领作用。

二、“十二五”面临的挑战和发展机遇

(一)面临的挑战

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》指出:从现在起到2020年,是我国全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的关键时期。我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展,人口、资源、环境压力日益加大,调整经济结构、转变发展方式的要求更加迫切。国际金融危机进一步凸显了提高国民素质、培养创新人才的重要性和紧迫性。我国经济社会的深刻变革对人才培养工作提出了新的要求。《纲要》强调职业教育要面向人人、面向社会,要大力发展职业教育。中国高等职业教育必将在国家教育发展战略中承担更加重要的历史责任。目前,我国高等职业教育进入了示范带动、全面提升质量的改革发展阶段;进入了着力推进办学模式转型、完善校企合作制度环境的关键时刻;进入了全面推进中国特色高等职业教育建设,促进区域经济发展,形成中国高等职业教育品牌的重要时期。中国高等职业教育必须通过内涵提升,由大到强,最大程度地满足社会对高等职业教育多样化的需求,最大程度地满足学生求知、求技、求职等多方面的需要,积极发挥建设人力资源强国的主力军作用。

2010年河南省开始全面实施建设中原经济区、加快中原崛起和河南振兴总体发展战略,对高素质高技能人才培养提出了新的要求。商丘市高等教育发展的形势,六所高校的办学层次、生源结构的变化也给我院今后的发展提出了严峻挑战。

针对我院高职教育人才培养的特殊要求,也面对着校企合作办学“一头热”大环境的挑战,也面临着职业教育财政经费投入不足,发展建设资金不足,教职工的待遇不高,办学体制机制有待创新,管理需要进一步规范,教学及管理水平有待提高,师资队伍建设需要加强,实践教学条件需要改善,社会服务能力需要提高,内涵发展需要全面提升等问题和困难。

(二)发展的机遇

教育事业在党和国家事业中具有基础性、先导性、全局性地位和作用。国家教育发展的大政方针是,以提高质量为核心,全面实施素质教育,推动教育事业在新的历史起点上科学发展,加快从教育大国向教育强国,从人力资源大国向人力资源强国迈进,办人民满意的教育。《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020 年)》指出:高技能人才的发展目标是“适应走新型工业化道路和产业结构优化升级的要求,以提升职业素质和职业技能为核心,以技师和高级技师为重点,形成一支门类齐全、技艺精湛的高技能的人才队伍”。2010年第五次全国教育工作会议,胡锦涛总书记、温家宝总理在会上分别发表了重要讲话。会议强调大力发展教育事业是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的必由之路。中国高等职业教育主动承担历史责任、全面发展的时期已经来临。

中原经济区建设、中原崛起和河南振兴总体发展战略2010年已经全面实施。以我院为主体院校,国务院下达的“商丘市开展地方政府促进高等职业教育发展综合改革试点”项目,为推进学院体制机制创新,实现内涵发展提供了良好的发展契机。

高等职业教育经过十年来的发展和规模扩张,已经进入内涵发展、质量提高的新阶段。我院在基础设施、学生规模、教育教学成果、师资队伍、良好校风、办学特色、综合实力优势突出,2010年又通过了国家示范院校建设验收,跨入了全国百所示范院校行列,呈现出蒸蒸日上的良好发展势头,为我院“十二五”的发展奠定了坚实基础。

三、“十二五”发展的指导思想和目标

(一)指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的教育方针以及全国教育工作会议、全国高等职业教育改革与发展工作会议精神,贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》等省、市有关高等职业教育的规划,围绕“科教兴市”战略,主动适应经济和社会发展需求,坚持以服务为宗旨、以就业为导向、走产学研结合的发展道路,坚持开放性办学,大力推进合作办学、合作育人、合作就业、合作发展,推进校企深度融合,增强办学活力,全面提升办学水平,建设全国一流的特色高职院校,为我国高职教育的发展做出贡献,为商丘及区域内的经济和社会发展提供强有力的人才与智力支持。

(二)发展思路

实行“1123”发展战略,即实行“一个中心、一个主题、两轮发展、三个重点”的发展战略。

1.第一个“1”,就是以教学为中心。坚持育人为本,牢固树立教学中心地位,围绕教学开展工作,积极主动为教学服务。

2.第二个“1”,就是以改革为主题。改革创新办学体制机制,探索多元投入模式;加强制度建设,深化管理体制改革,实现管理的制度化、规范化、科学化改革人才培养模式和管理模式等,完成以我院为主体的市高等职业教育发展综合改革试点任务。

3.“2”,就是坚持两轮发展。坚持学历教育与非学历教育两轮驱动发展,加强培训服务,充分发挥学院服务地方社会经济的职能。

4.“3”,就是坚持三个重点。第一个重点就是坚持科学发展、内涵发展。坚持为商丘和区域经济社会发展服务,明确发展目标和任务,增强软实力,进一步加强特色创建,树立学院品牌,保持规模、结构、质量、效益协调发展。第二个重点就是深化校企深度融合。以合作发展为动力、以合作育人为模式、以合作办学为机制、以合作就业为目标,加强实践教学条件建设,加强学生实训实习,促进学院和企业的共同发展,实现校企双赢。第三个重点就是树立全面的质量观。坚持育人为本的理念,以提高人才培养质量为核心,树立教育教学、管理、服务、人才培养、办学效益等全面的办学质量观,全面提升整体办学水平,不断增强核心竞争力,把学院做大做强。

(三)总体目标

以高等职业教育发展综合改革试点为契机,巩固国家示范院校建设成果,进一步更新办学理念,坚持育人为本,坚持科学发展,坚持内涵建设,坚持改革创新,坚持开放办学,以科学管理为保障,以提高质量为核心,以专业建设为龙头,以特色建设为重点,牢固树立教学中心地位,培养高素质高技能专门人才,全面提升整体办学实力、办学水平和办学效益,增强社会服务能力,建设全国一流的具有重要影响的特色鲜明的高等职业院校

(四)具体目标

1.基本建设。进一步完善新校区基础设施和教学设施建设,建筑面积增加3万㎡,其中以我院高技能人才实训中心为依托建设商丘市高技能人才培训基地,2013年建成2万㎡的高技能人才培训大楼及配套设施;其它设施1万㎡。教学仪器设备增加3000-5000万元。各类纸质、电子图书增加30-50万册,稳定报刊、杂志的种类;调整现有图书、报刊、杂志的种类和数量,满足办学的需要。

2.办学规模各类学历教育在校生规模达到20000人左右,其中,全日制高职在校生规模稳定在15000-17000人;非全日制各类成人高等教育在校生达到3000人。

3.专业建设以社会需求为导向,不断拓展新的专业领域,新增专业10-15个;整合现有专业,优化专业结构,提高专业建设质量,争取打造国家特色专业1-2个、省级特色专业3-5个。

4.教学及教学管理。巩固教学的中心地位,健全教学基层管理组织,不断加大对教学的投入,完善管理制度,加强督导工作,建立科学的教学督导考评机制。坚持内涵发展,进一步突出办学特色,增强核心竞争力,不断提高人才培养质量。进一步深化工学结合人才培养模式、课程体系、教学模式、教学内容、教学方法的改革,进一步论证完善专业人才培养方案,突出教育教学内容和方法的实践性、开放性和职业性。大力推行“多证书”制度。加强已经批准的国家级、省级、院级精品课程的后期建设工作;推广已经建设的精品课程的成果,推动学院整体课程体系建设,提高课程建设的整体水平;力争建成院级精品课程30—50门,优质核心课程30—60门。

5.师资队伍建设。着力加强师德师风建设,做到为人师表,教书育人。按照实践性、职业性的要求,进一步调整师资队伍的专业结构、学历结构、双师结构、能力结构、年龄结构等,加强教师转岗、转专业的研究,加强对教师的培训与考核。通过培养、引进、聘请相结合的方式,建设一支师德高尚、素质优良、结构合理、专兼结合“双师”结构优秀教师队伍。专任教师中具有研究生学历或硕士以上学位的比例达到60%以上,其中博士研究生力争达到3%;高级职称教师占专任教师总数60%以上;专业基础课和专业课教师中“双师”素质教师比例达到90%以上。继续从企业行业聘请一线专家、能工巧匠300余人担任实训指导教师,培养校内实训教师100人。营造有利于吸引人才、留住人才、培养人才、用好人才的工作环境。

6.校企合作建设加强校企合作的深度融合,实现校企双方在人员兼职与培训、技术研发与应用、技术咨询与服务、实训实习与就业等方面的互利共赢。新建校企合作示范基地50个。

7.实践教学条件建设加强对实训中心的管理,创新管理模式。积极探索“校中厂”、“厂中校”的实训实习基地建设模式,建设具有真实工作场景或模拟仿真效果的商丘市高技能人才培训基地,努力改善实践教学条件,综合平衡每个专业实训室的建设,力争满足所有专业学生的实验实训的需要,实现“教学做”一体化。加强对实验实训人员的教育与培训,努力提高其专业素质和水平,努力做到人员的专业化、实验实训实习的制度化。进一步明确部门对教学设备的管理、使用、维修的职责,加强科学管理工作,提高教学设备的管理水平、维修水平和利用率,充分发挥教学设备在教学和管理中的作用。

积极探索政府以政策主导、农民以土地入股、企业以资金入股、学校以技术入股的形式,在商丘市黄河故道建设集科技推广、示范带动、学生实训实习、观光旅游为一体的“商丘市万亩农业科技示范园区”,为农村土地集约化经营和新农村建设探索出一条新路子。

8.科研工作。整合科研资源,创新科研工作机制。建立产学研结合的科研服务体系。加强对科研工作的政策支持和资金投入。“十二五”期间,累计公开发表论文2000篇以上,其中核心期刊论文达到1/5以上,力争被SCI、EI、ISTP等国际权威检索文献收录的论文数量逐年上升;力争编写出版具有高职特色的教材及著作150部。积极承担国家级课题1-2项、省部级课题20项以上、厅局级课题100项以上。力争实现国家级科研成果奖励的突破,省部级科研奖励达到10项以上,厅局级科研奖励达到150项以上。争取有3-5项应用项目获地市以上科技进步奖,有2-3项目获河南省科技进步奖。开发推广应用技术成果1-2项。积极争取省级以上教育教学改革5项,学院重点规划教学改革项目85项。年均举办学术讲座或报告会50场;承办2-3次在国内有影响的学术会议。

9.继续教育工作加大对电大、成教院的管理改革,办好电大和学院的本、专科成人学历教育。为中职毕业生提供高职教育,构建中职教育与高职教育的立交桥。大力开展农村实用技术培训、农村劳动力转移培训、复转军人及退役士兵培训、在岗职工及下岗、转岗职工培训等形式的短期培训。为中职学校进行师资培训1000人次;为企业在职职工和务工人员提供培训10000人次;各类短期培训年均培训人次达到全日制在校生人数的2倍以上。

10.社会服务能力建设树立为商丘及区域经济和社会发展服务的意识,主动履行社会责任。以提升服务能力为核心,以改革试点建设为契机,加强与政府、企业、社会的合作,积极为企业、农村、社区等基层和社会提供多种形式的社会服务。完善实训中心的“教学、实训、培训、科研、服务”功能。为企业和社会提供生产、科研和技术服务年收入达到200万元以上。

11.数字化校园建设加快校园信息化建设步伐,打造数字化校园。完善校园网络基础设施,完善校园信息管理系统和教学资源共享系统,以建立校园一卡通系统为重点,逐步完善校园网络社区服务系统的建设。建设安全可靠的局域网。提高校园网的管理水平、维修水平和利用率,充分发挥校园网在教学和管理中的作用。

12.学生管理工作。坚持育人为本、德育为先,加强和改进学生思想政治教育工作,把社会主义核心价值体系融入到人才培养的全过程。重视学生的职业道德教育和法制教育;全面实施素质教育,加强对学生的养成教育、人文素质教育等,培养学生的职业道德、职业技能、就业创业能力等综合素质及社会适应性。加强学生管理工作专兼职队伍建设,加强辅导员和助理辅导员队伍建设。加强学生党团组织建设,发挥学生社团在校园文化建设、学生能力培养等方面的重要作用。

13.招生与就业工作。稳定招生规模,保持每年招生5000-6000人的规模,努力提高招生质量和新生报到率,确保生源数量与质量稳中有升。健全就业网络体系,完善毕业生就业跟踪调查制度。加强毕业生就业指导与教育,实现全员化和全程化参与学生就业工作,确保毕业生就业渠道的畅通,保持毕业生就业率达95%以上,提高毕业生就业质量,实现招生、就业与发展的良性循环。

14.校园文化建设。结合商丘文化特色和学生素质教育,创新高职教育特色校园文化。进一步完善、美化、亮化师生校园学习、工作、生活环境及办公环境,丰富载体,创新内涵,突出特色,建设精品,创建绿色校园、文明校园、和谐校园,营造良好的育人环境和氛围。创建市级及省级文明单位。

15.体制机制改革。开展“政府主导、学校主体、行业指导、企业参与”的办学体制机制改革,探索建立由政府与行业企业共建高等职业院校的新模式,创新充满活力、互利共赢的办学体制机制。

16.管理与服务能力。明确部门管理职责,理顺管理关系。加强管理队伍建设,坚持以人为本、全员育人、管理育人、服务育人原则,树立全面服务意识,提高为教职工和学生服务的质量。建立和完善管理制度,形成“自主办学、自我约束、民主管理、共同监督”的现代高校管理机制。

17.校园安全保卫管理。强化校园安全保卫工作目标责任制,完善校园安全保卫工作各项管理制度。加强门卫、食品、消防、用电、治安等关键部位的管理,做到管理的规范化、细致化,消除各种安全隐患。建立突发公共安全、食品卫生等事件应急预案,防患于未然。提高预防灾害、应急避险和防范违法犯罪活动的能力;完善人防、物防和技防措施。完善矛盾纠纷排查化解机制,完善学院突发事件应急管理机制,妥善处理各种事端;优化校园周边安全环境等,加强综合治理工作,确保学院安全稳定。

18.工会、老干部和计划生育工作。发挥工会的监督作用,发挥教职工的主人翁作用,推进学院民主管理和民主监督工作,为学院的改革和发展服务。加强对教职工的人文关怀,维护教职工的权利。积极建设教职工业余活动场所,丰富教职工的业余文化生活,增强学院的凝聚力和教职工的归属感,调动教职工的工作积极性和创造性。

做好老干部工作。关心老干部的生活和身体健康,丰富老干部的业余文化生活。发挥老干部在学校管理、建设、改革中的积极作用。

做好计划生育工作。加强对教职工的计划生育管理工作,对违反计划生育政策的教职工在职务晋升、评先等方面实行一票否决,对其所在部门也要进行相应惩处,切实维护计划生育工作的严肃性。

19.体校和艺校的建设目标。加强对体校、艺校的管理及改革。发挥体校、艺校的专业特色优势,积极调整优化专业结构,努力扩大招生规模。加强教学和学生管理工作,确保师生安全。加强师资队伍建设。开创体校、艺校建设与发展的新局面。

四、“十二五”的十项重点任务

(一)把发展作为第一要务

坚持科学发展、内涵发展,增强软实力,不断增强办学实力和社会影响力。

(二)牢固树立教学中心地位

坚持育人为本,德育为先,始终坚持把教学工作摆在中心位置,积极主动为教学提供服务。

(三)加强招生与就业工作

做好普通招生进口、理顺出口;加大对成人教育、继续教育和短期培训的管理改革,发挥普通教育、非学历教育的两轮驱动作用,促进学院的整体发展。

(四)改革和创新办学体制机制

进行办学体制机制改革,加强制度建设和管理改革,提高管理水平和工作效率,增强办学活力,实现管理的制度化、规范化。

(五)探索多元投入办学模式

拓宽办学渠道,探索多元投入办学模式,为发展提供资金保障。欢迎国内外知名人士、社会各界捐资助学或设立助(奖)学金、教育基金。加强财务管理,开源节流,物尽其用,提高资金的使用效益。

(六)加强校企深度融合

以合作为主线,加强校企合作,推进深度融合,增强办学活力,实现校企双赢。进一步深化校企合作、工学结合人才培养模式改革。

(七)创建特色高职院校

加强办学特色创建,围绕特色专业、课程和人才培养等,树立学院品牌,建设特色鲜明的高等职业院校。

(八)实施“人才强校”战略

加强“双师”型教师队伍建设。加强中层干部队伍建设,实行三年轮岗制度。改革用人和分配机制,逐步提高教师的工资福利待遇。以项目带动,建立教授、博士工作室。设立高层次人才专项补助资金。完善聘请校外专家的管理制度和管理机制。

(九)创建市级、省级文明单位

探索特色校园文化建设;美化、亮化校园、师生学习、工作和生活环境及办公环境,丰富载体,创新内涵,突出特色,建设精品;创建绿色校园、园林式校园;创建市级及省级文明单位。

(十)创建和谐校园

加强校园综合治理工作,确保学院安全稳定,构建法制校园、和谐校园、文明校园。

五、“十二五”发展的主要举措

(一)牢固树立教学中心地位,提高教学质量和办学水平

坚持内涵发展,牢固树立教学中心地位。始终坚持把教学工作摆在学院工作的中心位置,积极主动为教学服务。明确人才培养目标、教学目标和任务,不断加大对教学与教学管理、实践教学条件、科研等方面的经费投入,不断改善教育教学条件。加强教学管理的科学性、专业设置的合理性、课程设置的计划性建设。加强教学督导工作,完善教学督导考评机制,完善教学、教学管理、教学督导考评和科研等各项制度。完善教科研大会制度,研究解决教育教学科研发展中的重点问题。

加大人才培养模式改革力度。进一步创新工学结合人才培养模式改革,发挥我院国家示范院校人才培养模式改革的示范作用,带动商丘高职院校工学结合人才培养模式改革。依据社会经济发展需要改革课程体系,将职业资格标准融入教学内容,推行“任务驱动”、“项目导向”、“工学交替”、“订单培养”等教学做一体化的教学模式改革。以社会需求为导向,加强校企合作,聘请行业、企业专家参与设计专业人才培养方案、开发课程和网络教学资源。在广泛调研的基础上,参照国内外先进企业的职业或技术标准,完善学院所有专业的专业教学标准,实现专业标准与职业资格标准、学校考核与社会鉴定、校内实践与校外顶岗的一体化,突出教育教学过程的实践性、开放性和职业性。

加强专业建设,深化教育教学改革。认真贯彻落实“以服务为宗旨,以就业为导向,走产学研发展道路,培养面向生产、建设、管理、服务第一线需要的高技能人才”的职教办学方针,结合商丘和区域经济社会发展对人才的需求,在充分进行调查论证的基础上,巩固发展优势专业,整合优化现有专业,及时开发新兴专业。重点发展具有核心竞争力的特色专业,发挥其示范作用,提升学院专业整体水平。加强高职教育教学规律研究,积极进行课程体系、教学内容、教学方法的改革,全面推进素质教育,建立突出职业能力、人文素质的课程标准,将理论和实践融为一体,大力推行“多证书”制度,将职业资格证书考试内容纳入教学计划和教学大纲之中,落实到教学的各个环节。课程建设突出应用性、实践性、技能性,注重与实际生产过程的需要相适应。

加强教科研工作。树立“科教兴校”思想,建立特色的科研创新体系,树立良好的学术风气。积极承担国家、省、市科研项目,逐年增加教研和科研经费,建立良好的科学研究和技术开发机制。建立科研论文档案库;加强教授、博士团队建设和科研工作,发挥学术骨干的带头和引领作用。积极鼓励教师成立科研院所,扩大学院的影响。发挥学术委员会的重要作用,强化科研成果的审定、考核与管理,加强科研经费的使用与管理。

做好教材的开发与建设。加强文字教材、实物教材、电子网络教材的建设,开发适应高职教育发展和职业岗位需要的特色教材。制定政策,加强管理,鼓励教师编写高质量的“十二五”规划教材、高职高专规划教材和校本教材。

以质量为核心,树立全面的质量观。牢固树立以质量为核心的教育观,建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制。坚持毕业生知识、能力结构、思想道德、人文素养等综合素质的不断提升,面向社会、企业和学生的需要,树立教育教学、管理、服务、人才培养、办学效益等全面的办学质量观,坚持规模和质量的统一。进一步彰显办学特色,不断增强核心竞争力,全面提升整体办学水平。

(二)加强师资队伍建设,实施“人才强校”战略

重视师资队伍建设。实施“人才强校“战略。以提高师资队伍整体素质为出发点,实施师资队伍建设计划,以造就一批基础理论扎实、教学实践能力突出的专业带头人和中青年教学骨干为重点,以深化师资管理制度改革为动力,促进“双师”结构教师队伍建设。通过教师教学、专业培训、下企业实践、技术服务、技术开发等多种途径,完善教师培养培训体系。与岗位考核、职称评定相结合,推进教师的学历和非学历继续学习,推进教师的企业锻炼,着力提高教师的教育教学理论水平、业务水平、实践能力、专业技能及运用现代教学技术能力。鼓励中青年教师潜心教学,造就专业骨干人才,积极培养国家、省、市级教学名师。重视从企业引进既有工作经验、又有扎实理论基础的高级技术人员和能工巧匠等充实专业教师队伍。加强对兼职教师的管理,充分发挥其优势和特长,使之切实服务于教学;实行优胜劣汰制度,不断更新、充实兼职教师队伍。

加强师德师风建设。加强对全院教师职业理想和职业道德教育,教育全体教师忠诚教育事业,增强教书育人的责任感和使命感。将师德师风纳入教师考核范围。加强学术道德教育,净化学术风气,克服学术浮躁心理和投机行为。打造一支师德高尚、业务精湛的高素质专业化教师队伍。

逐步提高教师的福利待遇。改革分配机制,探索以岗定薪、岗变薪变、优劳优酬的分配办法,不断健全重业绩、重贡献、向高层次人才和重点岗位倾斜的分配激励机制。采取多种形式和方法,不断提高教师的福利待遇。设立专项经费,对高层次人才和在教育教学工作中做出突出贡献的教师给予专项补助。

推行自主用人制度改革。以高职教育综合改革试点项目建设为契机,加强在机构设置、人事管理、职称评聘、绩效管理等方面的自主权的改革;逐步取消行政级别和行政化管理模式。根据“按需设岗,公开招聘,平等竞争,择优聘任,严格考核,合同管理”的原则,按照事业单位岗位设置的要求,逐步实行自上而下的教职工全员合同聘任制。

(三)推进开放性办学,构建高职教育特色实践教学体系

加强校企深度融合。成立校企合作领导小组,建立校企合作工作机制。以合作发展为动力、以合作育人为模式、以合作办学为机制、以合作就业为目标,吸纳借鉴有益的经验,引进优质的教育资源,更好地搞好实践教学,更好地为社会培养需要的人才。围绕企业的需求,强化为企业服务的意识,加强校企深度合作,实现校企共建、共管、共发展。

构建特色实践教学体系。进一步加强对实践教学的投入,每年列支专项经费用于实训实习设备的维修和保养,设备完好率保持在98%以上,提高使用效率。加快实训中心的后续建设,统筹规划、科学布局、突出重点,高起点、高标准建设具有真实工作场景或模拟仿真效果的商丘市高技能人才培训基地,发挥其教学、实训、培训、科研、服务五位一体的作用,创新管理模式,既满足学校教学、科研、实训的需要,又面向企业、面向社区、面向农村开展各种形式的职业技术培训和继续教育。校企共建满足教学和学生技能培养需要的校内实训实习基地,力争每一个重点专业从企业引进一个相匹配的实训室或车间。坚持以职业技能培养为主线,突出专业技能、综合素质、职业能力的有机结合,充分利用社会资源,加强校外实训实习基地建设,探索校企合作培养高技能人才的新机制,依托行业企业,建设紧密合作型校外校企合作示范基地50个,使实践教学时数占总学时的50%以上;实现理论教学和实践教学的真正融合,切实提高学生的实践动手能力。实现校企双方在人员交流、技术应用、实习就业等方面的互利共赢。积极探索“校中厂”、“厂中校”式的实训实习基地建设模式;建立学校教师、企业技术人员互派交叉挂职、任职制度。加强实践教学的内涵建设,完善管理制度、管理水平。定期或不定期对实验室、实训室建设进行评估,整合实践教学资源,进一步提高实验实训室的使用效益。积极鼓励教师利用基地建设的有利条件开展科研、技术服务活动。

拓宽办学渠道,探索多元投入办学模式。建立以市政府投入为主,吸引行业、企业投入为辅,积极鼓励个人投资办学的多渠道筹措资金办学机制。探索股份制办学模式。积极探索与社会、企业联姻的办学之路,鼓励企事业单位、社会团体或个人依法参与学院的建设与发展;积极吸纳国内外知名人士、社会各界捐资助学或设立助(奖)学金、教育基金,拓宽办学渠道,扩大办学规模,加快发展步伐。

加强对外交流与合作。加强与国内外知名高校、科研机构、企事业单位和社会团体的合作与交流。在人才培养、学术研究、科技开发等方面加强合作,进一步推进我院合作与交流向全方位、多领域、高层次发展。

(四)切实加强招生与毕业生就业指导工作

做好招生工作,确保生源数量与质量稳中有升。以市场为导向,科学编制招生计划,进一步优化、调整招生专业、招生结构,最大限度地用好招生计划。加强招生方法的研究,做出操作性较强的招生方案。充分利用各种媒体、广播、电视、报纸、网络等现代化宣传手段,不断创新招生形式和方法,改善招生宣传工作,做到平时宣传与招生前宣传相结合。发动全院教职工和学生参与招生宣传,形成全员招生,全方位招生的良好局面。进一步完善单独招生工作;探索中职毕业生等免试注册进入高职教育的招生制度;积极申请试点高职应用型本科的招生制度,搭建中职教育与高职院校等多层次人才培养的“立交桥”。严格执行招生政策,规范招生行为,实施“阳光工程”,接受社会监督。

加强学生就业指导与服务工作,提高毕业生就业质量。强化毕业生就业指导与服务工作,优化毕业生就业指导课,培养学生的市场意识、竞争意识和创业意识。继续做好市场调查,多渠道、多途径收集毕业生需求信息,建立、更新和完善用人单位信息库,健全学院就业网络体系。加强校企合作,建立高效的毕业生就业指导与服务工作机制,搭建毕业生就业平台,确保毕业生就业渠道的畅通。积极拓展就业市场,打造就业服务团队,提高就业竞争力,力争保持毕业生就业率达95%以上。

(五)加强校园文化建设

重视凝炼大学文化,构建物质文化、精神文化、制度文化、行为文化、品牌文化在内的学校文化识别体系。加强对精神文化的培育,充分挖掘学院办学历史上的精神文化,将行业、企业、职业等要素融入校园文化,促进校园文化与职业文化的有机结合。以营造办学理念、优良教风、学风、校风为重点,积极开展以增强思想性、弘扬主旋律为基本要求的各类校园文化活动,形成特色校园文化。

加大校园文化设施投入,进一步改善学生活动条件,积极营造健康和谐的校园环境。以优化校园文化环境为重点,以创建清幽秀雅、富有深厚人文底蕴的校园环境为目标,着力加强校园自然环境和人文环境建设。建设主题突出、特色鲜明的人文景观,提升文化品位和格调。使校园景观、设施的使用功能、审美功能和教育功能和谐统一。

(六)改善和加强党的领导,为发展提供组织保障

坚持党委领导下的校长负责制。充分发挥党委的领导核心作用、党总支(支部)的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。重视学院领导班子建设,建立轮训制度,加强理论学习,不断更新理念,提高认识水平,增强班子的科学决策能力、民主管理能力、重要事项的执行能力和班子的凝聚力、向心力和号召力。学院党政领导班子要树立科学的人才观和质量观,把学院的发展重心放到内涵建设、提高质量上来,为学院的发展提供组织保障。

加强干部队伍建设。健全和完善中层干部和副科级干部的选拔、任用和考核制度,做好中层干部和科级干部的调整和选拔工作,实现干部队伍建设的规范科学,努力建设一支政治可靠、结构优化,勤于思考、勇于创新、业务精良、管理高效、求真务实、作风过硬、干事创业的干部队伍。

(七)深化管理体制机制改革,为发展提供管理保障

以改革创新为动力,创新办学体制机制,完成以我院为主体的市高等职业教育发展综合改革试点项目任务,建立更有活力的高职教育办学体制机制。深化管理体制改革,建立规范高效的管理机制。借鉴先进高校的管理经验,探索并形成具有自身特色的管理模式。重视教学管理、学生管理和行政后勤管理队伍建设,建立竞争上岗、能上能下的用人机制,完善管理人员业绩考核制度,建立与完善管理人员培训制度,培养一支懂管理、会管理、爱岗敬业、吃苦耐劳的高素质、服务型管理队伍,提高管理水平和工作效率。加强人事制度改革,严格工作纪律和岗位督查,严格考核与管理,深化分配制度改革。加强对校产、设备、设施等固定资产的管理,严格物品出入校园制度,严防损坏、丢失,提高使用效益。加强对水、电、校产设备、餐厅、生活服务区等后勤工作的管理与改革,积极推进后勤、家属区管理的社会化改革,提高后勤服务和校园卫生、保洁管理水平。加强财务信息化管理,提高资金的使用效益,开源节流,提高资金使用效率。加强内部审计工作,建立健全监督、审计制度,加强对学院资产的管理,做到物尽其用,杜绝浪费,廉洁高效。

(八)加强制度建设,为发展提供制度保障

以完善教学和管理制度为重点,积极探索建立符合时代要求的现代高职教育制度,提高民主办学、依法治校的能力和水平,形成学院自我发展、自我约束的运行机制,为学院发展提供制度保障。深入开展“管理年”活动,全面推进学院的制度建设,理顺关系,明确职责,奖惩分明,狠抓落实,强化监督,实现管理工作的科学化、制度化、规范化,努力提高管理水平和工作效率。

(九)提高服务质量和水平,为发展提供服务保障

坚持以人为本,以服务师生为宗旨,更新服务理念,创新服务模式,拓展服务功能,改进工作方法,增强服务能力,提高服务效率,提高服务质量和水平;遵循学生身心发展规律,为学生成长、成才提供优质服务,为学院事业发展和人才培养提供强有力的服务保障。

(十)推进依法治校,构建法治校园、和谐校园

建立和完善依法决策、民主参与、自我管理、自主办学的现代学校管理制度,依法履行教育教学和管理职责。推行院务公开、完善学院内部信息公开制度。依法聘任教师,尊重教师权益,加强教师队伍的建设和管理,落实和保障教师待遇。依法保障学生受教育权,尊重并维护学生的人格权和其他人身权益。

树立教职工在依法治校中的主人翁地位,坚持和完善“双代会”制度,积极推行重大决策专家论证制度,探索建立民主、科学、高效的决策机制。发扬学术民主,健全学术管理制度。帮助师生员工解决实际困难和问题,积极排查、化解矛盾纠纷,提高危机管理水平,创造安定有序、和谐融洽、充满生机的工作、学习、生活环境。加强校园治安综合治理,创造良好有序的校园环境。实现依法治校、民主治校。创建法制校园、和谐校园。

商丘职业技术学院办公室 2011年7月18日印发

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